日前,连云港市哲学社会科学界联合会与市发展与改革委员会共同印发了《连云港市“十三五”哲学社会科学发展规划》（以下简称《规划》）。近日，市社联党组书记、主席杨东升就《规划》有关问题，回答了记者提问。

问：《规划》编制的总体过程是怎样的？

答：作为我市首个哲学社会科学发展规划，市社联高度重视《规划》编制工作。2015年9月市社联专门成立了主要领导任组长的领导机构，明确了领导职责。接下来的几个月，市社联主要领导带队，深入各县区各有关部门，以及长三角和珠三角发达城市社联调研，确定“十三五”连云港市哲学社会科学发展的总体思路和具体建议。在多方调研的基础上，形成规划（征求意见稿），广泛听取相关专家的意见，先后作了五次大的改动，并经市社联第七届常务委员会第二次会议和市社联第七届委员会第二次全体会议审议通过。2016年9月初，市社联组织专家评审委员会对规划进行评审论证，专家评审委员会一致通过此项规划，认为该规划是一个具有前瞻性、指导性和可操作性的专项规划。

问：　“十三五”时期全市哲学社会科学发展的指导思想是什么？

答：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持“五位一体”总体布局和“五大发展理念”，围绕中心，服务大局，以改革创新为动力，以实施重大工程为牵引，以组织人才建设为保障，切实增强工作的先进性、科学性和群众性，全面提升社科综合实力和新型智库水平，努力建设“社科强市”，为建成全面小康社会，加快建设国际化海港中心城市贡献智慧和力量。

问：“十三五”时期全市哲学社会科学发展的目标是什么？

答：总体目标是到2020年，基本形成与国际化海港中心城市建设相适应，与全面建成小康社会相匹配，具有港城特色、时代特征、创新特点的“连云港学派”，具有明显优势的哲学社会科学发展格局，切实做到思想引领、理论创新能力强，服务决策、服务发展水平高，领导体制、运行机制科学高效，科研实力、学术影响力明显靠前，实现向“社科强市”的跨越。

成果目标是每年推出100项对党委、政府决策具有重要参考价值的应用对策研究成果和对人们精神生活产生积极作用、在市内外产生一定影响的基础理论研究成果，每两年评选表彰100项哲学社会科学优秀成果。

学科目标是形成传统社科学科更具活力、新兴学科与交叉学科不断发展、结构层次合理的学科体系，培育3至5个在全省处于领先地位、在全国有影响的优势学科。

科普目标是建设40家特色鲜明、惠及基层群众的社科普及示范基地，推出一批群众喜闻乐见的大众化社科普及读物，培育一支有较高专业水平的社科普及志愿者队伍，形成覆盖广泛、功能健全、实效明显的社科普及网络。

人才目标是培养和引进一批德才兼备、治学严谨、勇于创新、成果显著的学科带头人和学术领军人才，造就一支结构合理、学风优良、素质过硬的哲学社会科学人才队伍。“十三五”末全市哲学社会科学高层次人才2.5万人。切实加强创新型社科团队的培养，重点培育10个社科创新团队。

组织目标是建设10家机制灵活、特色鲜明、能发挥龙头作用的科研基地，重点培育10家有影响的地方新型智库，建设100个哲学社会科学学术团体，实现县区、高校社联全覆盖。

问：“十三五”时期全市哲学社会科学发展有什么要求？

答：《规划》提出了四项基本要求，一是增强大局意识，突出问题导向；二是适应发展要求，锐意改革创新；三是弘扬优良学风，培育学术精品；四是坚持求真务实，提高履职能力。

问：《规划》提出了哪些主要任务和举措？

答：《规划》明确提出实施六大工程，推进各项任务落实。

一是实施马克思主义理论大众化工程，努力推动重大理论的研究和宣传。提出要深化对马克思主义的研究，深入学习和宣传党的最新理论成果，认真抓好中央和省、市委重大决策部署的阐释解读。

二是实施决策咨询能力提升工程，努力为党委和政府当好智囊参谋。围绕重大现实问题开展应用对策研究，着力推出一批具有科学性、系统性、针对性和可行性的应用研究成果。大力推进全市新型智库建设，成立连云港市智库业协会，不断提升国家东中西区域合作示范区研究基地等智库的水平。建立和完善重大问题决策咨询研究制度，及时发布应用对策研究课题指南并落实课题资助政策。健全社科成果转化机制，每年编辑出版全市应用研究成果集《连云港智库》，办好全市社科成果专报内刊《决策内参》。

三是实施重点学科理论创新工程，为孕育产生“连云港学派”创造条件和环境。推进高校社科优势学科建设。培育一批社科重点研究基地，推动与中国社科院、淮海工学院等院校共建知识社会研究基地、“一带一路”研究基地。推出代表“连云港学派”的学术成果，编辑出版《连云港市首届十大社科名家文库丛书》《“一带一路”交汇点连云港现代化建设研究丛书》等著作。每年编辑出版全市理论研究成果集《连云港社会科学》。组织连云港市第十三、十四、十五届哲学社会科学优秀成果评奖活动。完善优秀学术著作出版资助制度。加强哲学社会科学学术名刊建设，2016年起将《连云港论坛》更名为《新研究》（双月刊），不断提升办刊水平。联合办好全国“一带一路”沿线城市智库联盟会刊《大陆桥视野》（全国公开发行月刊）。

四是实施社科学术交流拓展工程，致力打造连云港社科学术高地。举办有市领导参加的“高层论坛”，推动专家与领导决策对话。着力打造“连云港市社科界学术大会”品牌，从2016年始每年组织开展一届全市社科界学术大会。建立城市联合互动的社科研究交流平台，牵头成立全国“一带一路”沿线城市智库联盟。

五是实施社科普及宣传扩大工程，全面提升公众社科素养。加大《江苏省社科普及促进条例》宣传贯彻力度。开办“港城社科大讲堂”讲座，市级层面每季度至少推出1场高品质讲座。推进社会科学普及示范基地建设。坚持每年组织社科普及宣传周活动，形成声势氛围。组织编写发行社科普及读物，编辑印发《社科知识与百姓生活》系列科普丛书15本。编辑出版《连云港简史》《连云港文化史》《连云港地方文化简明读本》等重点社科普及读物。加强社会科学普及志愿服务工作，成立连云港市社科普及志愿者协会。加大特色社科普及项目支持力度推动社科普及手段和方法创新。

六是实施社团管理规范提升工程，不断提高服务和管理水平。推进社科类社团规范化建设。大力推进社科类社团创先评优工作，组织开展模范社科类社团评选表彰活动。大力发展社科类新社团，重点发展社会科学主要一级学科学会，推进市内各高校全部成立社联。加大社科类社团扶持力度。支持社科类社团维护各自所联系的社科工作者的合法权益。

问：“十三五”时期全市哲学社会科学发展的保障措施有哪些？

答：主要有5个方面。一是加强对哲学社会科学工作的领导。深化哲学社会科学管理体制改革。建立全市决策咨询工作机制。完善社科普及工作机制。建立具有科学性、导向性和可行性的哲学社会科学发展评估指标体系。二是切实加强社科系统组织建设。积极支持社联组织履行职能。大力推进社联系统制度建设，进一步完善社联常委工作制度，建立健全市社联领导联系学会和专家学者制度。进一步加强社科类社团党组织建设，成立市社科类社会组织党委。三是切实加强哲学社会科学人才队伍建设。加强中青年哲学社会科学人才培养，组织开展“第二届连云港市社科名家”评选等活动。完善哲学社会科学人才激励和使用制度。加强社科类社团管理骨干队伍建设，每年举办一期全市社科管理培训班。切实加强哲学社会科学队伍思想道德建设和学风建设。四是加强哲学社会科学领域的基础建设。推进社科信息平台与数据库建设。加大对哲学社会科学发展经费投入。五是建立有利于规划落实的工作机制。加强对规划实施情况的跟踪分析。加强对规划实施的评估和动态调整。加强对规划和社科工作的宣传。